昨日，2016年吉林省民政工作会议举行。“十三五”期间，吉林省将实施脱贫攻坚低保支持计划，确保到2018年年底，吉林省农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。建设300个城市社区居家养老服务中心和2000个农村养老服务大院，为有需求的城乡老人提供居家养老服务。

    实施脱贫攻坚低保支持计划

    “十三五”期间，实施脱贫攻坚低保支持计划。脱贫攻坚是确保全面建成小康社会的重要举措，是今后五年吉林省民生工作的重中之重。要全力以赴打好脱贫攻坚战，确保到2018年年底，吉林省农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保，通过“低保兜底”实现脱贫一批。重点抓好“四个机制”建设。

    建立低保标准省级确定机制。落实低保资金保障机制。积极争取中央低保补助资金支持，协调吉林省财政厅加大省级补助资金安排力度，落实地方配套资金。加大对贫困地区扶持力度，对困难地区特别是提标幅度较大的地方，给予重点支持，确保贫困地区的补助资金增幅高于全省平均水平，满足保障需求。健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制。坚持“输血”与“造血”并举，落实农村低保对象“低保渐退”政策，通过扶贫开发和低保“合力”帮助实现脱贫。

    对通过产业扶持和就业帮助无法实现脱贫并符合低保条件的，全部纳入低保保障，做到应保尽保。对因灾致贫的采取一事一议办法，实施自然灾害生活救助。建立低保工作与扶贫工作信息共享机制。

    实施养老服务普惠推动计划

    会议上表示，养老服务由补缺型向普惠型转变，满足老年人多层次、多样化养老需求，是“十三五”时期重要的工作任务。实施养老服务普惠推动计划，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，大力推进居家养老、积极发展社区和机构养老，建立与市场经济相适应的养老服务模式、管理方式和运行机制。

    建设300个城市社区居家养老服务中心和2000个农村养老服务大院，为有需求的城乡老人提供居家养老服务。吉林省养老床位总数达到24万张，每千名老人拥有养老床位36张。加快推进医养融合，失能老人照护床位达到养老机构床位总数的30%以上，比“十二五”时期增长5.5万张。

    全面使用婚姻登记网上预约系统

    专项社会事务是民政重要的基础性工作，也是基本公共服务的重要组成部分。“十三五”期间，重点抓好“三个提升”。提升殡葬服务水平。积极推进殡葬改革，倡导骨灰处理多样化，提高生态节地葬法比例。

    提升婚姻和收养服务水平。加强婚姻登记信息化、规范化建设，力争吉林省60%以上婚姻登记机关建设达到国家规定标准，全面使用婚姻登记网上预约系统。加强国内收养能力评估，积极与中国收养中心、国际收养组织合作，提高孤残儿童收养成功率。