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“合作社+贫困户”产业扶贫 “订单式”创就业扶贫


看着自家作坊酿的柿子醋小有收获,贫困户郭育民笑得很开心,作为铜川新区创业、就业扶贫的受益者,他对创业脱贫的信心更足了。

为脱贫 六旬翁创业酿造柿子醋

64岁的郭育民是铜川市新区管委会咸丰路街道办野狐坡村人,由于老伴体弱多病,加之要照看年幼的孙子,郭育民一家的日子一直过得苦巴巴的,2016年经过精准识别,郭育民家被认定为贫困户。为了让郭育民一家尽快摆脱贫困,铜川新区管委会人社局摸底后,决定对郭育民提供创业扶贫措施。

郭育民说,60余岁了才创业,他一定要谨慎对待,要么不做要做就一定要做自己最有把握的。酿醋的手艺是他和母亲学的,因此2017年帮扶单位为他提供创业扶贫时,经过慎重考虑,他决定开一家专门酿造柿子醋的作坊。“我这小院的改造,酿醋需要的20余个水缸,收购柿子,都是帮扶单位出资的。”郭育民说,酿醋作坊建成后,他从2017年下半年开始着手酿醋。

“传统的柿子醋酿造工序多达11道,每一道工序都不能马虎。”对于酿醋,郭育民说,他酿的不是醋,酿的是一家人的希望,所以必须得用心。经过近一年的精心酿造,酿醋作坊终于等到收获的季节,看着20余缸醇香的柿子醋,郭育民估算了一下,第一批成品醋约有5000斤,按一斤4元销售的话,他们家2018年仅卖醋就会有两万元收入,“一年最少两万元收入,咱摘掉贫困帽子应该不是难事。”郭育民说。

“牛司令”率117户贫困户养牛致富

何继明是铜川新区坡头街办有名的“牛司令”,饲养肉牛让他家的日子过得红红火火,但富了的他并没有忘了那些穷乡亲们。2016年,何继明积极加入到产业扶贫的行列,将他的豹村继明种养殖农民专业合作社社员人数由最初的8户,扩大至142户,其中117户为贫困户。

“没人愿意放着好日子不过,而去过那穷日子。只要给那些贫困户提供一个平台,相信他们比谁都愿意脱贫。”何继明说,2016年新区脱贫攻坚工作开展以来,他便想着做点什么,刚好铜川新区管委会推出产业扶贫,坡头街道办找到他,希望借助他的合作社,对扶贫户进行产业扶贫。“街道办的想法与我不谋而合,在与另外7名合作社社员商议后,我们合作社开始配合政府,对贫困户实施产业扶贫。”何继明说,他们合作社的产业扶贫说白了,就是为那些没有养殖条件,或者没有养殖能力的贫困户提供一个平台,由政府为每户贫困户补助5000元购买肉牛,而贫困户则以肉牛入股到合作社,由合作社统一饲养,统一出售。贫困户什么也不用管,每年每户年终只管分红即可,待贫困户脱贫后,合作社会将贫困户入股的5000元返还给贫困户。

何继明说:“虽然近一两年的分红会少一些,但随着合作社养殖规模的扩大,相信贫困户的分红也会有所增加的。”目前,豹村继明种养殖农民专业合作社社员已经涵盖了周边11个村及一个社区。除了带领贫困户养牛脱贫外,他们合作社还为贫困户提供了6个用工名额,合作社每月给在合作社工作的贫困人口支付1100元工资,加上公益性岗位每月700元的补贴,在他们合作社工作的贫困户,每月收入可达1800元。

“订单式”创就业扶贫

助贫困户科学创业、稳定就业

“一人就业,全家脱贫”是铜川新区人社局帮扶干部在向贫困户宣传创业就业扶贫政策时常说的一句话,为了能更好地为贫困户创造创业及就业机会,铜川新区人社局采取了一系列的措施,而让他们最为满意的,莫过于自创的一套“订单式”扶贫模式。

“所谓‘订单式’扶贫,就是用人单位需要什么样的员工,我们人社局根据用人单位所下订单,对贫困户进行岗前技能培训,从而促其就业。贫困户有什么样的创业就业意向,我们人社局根据贫困户所下的订单,为其寻找相应的创业就业机会。”铜川新区人社局局长任文军说,“订单式”扶贫模式不但能够保证用人单位找到更加放心满意的员工,更能杜绝贫困户盲目创业就业,保证贫困户科学创业,稳定就业。

36岁的谢志强是新区豹村建档立卡贫困户,常年在家放羊为生,基本生活无保障,而铜川新区人社局了解情况后,根据“订单式”创业就业扶贫模式,采取特设就业扶贫公益性岗位安置和培育产业发展相结合的帮扶措施,积极和铜川新区坡头街道办豹村继明种养殖农民专业合作社对接,达成合作协议,帮助谢志强一家走出困境。目前,谢志强每个月公益性岗位补贴收入700元,豹村继明合作社补贴收入1100元,谢志强共计月收入1800元,自此谢志强全家生活有了保障。

据任文军介绍,今年以来,新区人社局遵循精准帮扶、分类施策的基本原则,借助就业援助、创业扶持和政府兜底保障等方法措施,全力推进全区有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口通过就业创业脱贫,2018年上半年创建就业扶贫基地3个,开发公益性岗位安置贫困人员14人,发放外出务工贫困劳动力交通补贴29人。开发贫困劳动力特设公益性岗位80人,巩固15名公益贫困专岗就业成果。贫困劳动力转移就业310人,贫困劳动力创业10人,全力确保建档立卡贫困劳动力通过转移就业早日实现脱贫致富。

大力开展产业扶贫

600余户贫困户收获脱贫红利

据了解,铜川新区共有贫困村8个,2016年、2017年退出4个,剩余4个贫困村,建档立卡户665户1953人,已脱贫272户974人,未脱贫393户979人。自脱贫攻坚工作开展以来,铜川新区始终将产业扶贫、创业就业扶贫作为扶贫工作的重中之重。对此,铜川新区脱贫攻坚领导小组办公室一位工作人员说:“产业扶贫、创业就业扶贫,是实实在在为贫困户带来收益的,有了稳定的收益,贫困户自然能够脱贫。”

自新区脱贫攻坚工作开展以来,以发展樱桃种植和养殖业为主,产业帮扶户337户893人,目前基本达到产业帮扶全覆盖,养殖业以“合作社+贫困户”产业扶贫模式贫困户为主,6个合作社和1个龙头企业为327户贫困户代养蛋鸡、肉牛、生猪,仅2017年的分红就达31.5万元,贫困户人均增收1000元以上。2018年铜川新区将实施产业扶贫项目12个,其中仅光伏项目(2.28MW)的总投资就高达1665万元,将会有327户贫困户因此受益。2018年,按照计划,铜川新区的张沟村、上楼村将会退出贫困村,这意味着将有300人会脱贫。



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